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“僵尸企业不能再“僵下去

时间:2019-01-08 08:21:23 来源:杏耀 作者:匿名



近日,国家发展和改革委员会,工业和信息化部,财政部,国有资产监督管理委员会等11个部门联合发布《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》,要求积极稳妥地处置“僵尸企业” “和”资本企业的债务,加快“僵尸公司”清理,原则上应完成所有处置工作,直到2020年底,直到年底。《通知》还强调“僵尸企业”符合破产清算条件的,应当确定破产,任何组织,机构,企业或者个人不得阻挠或者推迟履行。破产企业或者其债权人申请破产,禁止政府维持“僵尸企业”。财政补贴。

根据定义,所谓的“僵尸公司”是指主要依靠政府补贴和银行续期贷款来维持运营的破产公司。破产的原因有很多。在中国目前的能力,去库存和减少杠杆的背景下,这些“僵尸公司”主要是产能过剩的行业,包括一些低水平的技术和环境破坏。严重的企业。根据相关研究机构的估计,从2005年到2013年,中国工业部门“僵尸公司”的比例约为7.51%。经过近几年的大力管理,特别是在供给侧结构不断改革的情况下,债务相关企业的水平大幅下降,整体经营状况也有了很大提高。与此同时,“僵尸公司”的数量也大幅下降。

然而,由于历史积累问题和政策执行的偏差,中国仍有许多“僵尸公司”,还有很长的路要走。造成这种现象的原因是技术识别存在问题,但更多的是由各种利益引起的。一方面,地方保护主义对当地“僵尸公司”不太感兴趣。原因不仅在于维持当地的GDP,还在于确保就业和维持社会稳定。另一方面,金融部门很难区分“僵尸公司”。对于金融部门,即使在政府的帮助下,该公司仍有可能偿还债务,这可以减少金融部门的坏账。但是,如果公司破产并直接清算,金融部门的索赔可能会消失。因此,在众多因素共同作用下,许多“僵尸公司”到目前为止“停滞不前”并没有死亡。需要更加警惕的是,在地方政府和金融部门持续输血的影响下,中国公司的杠杆率并没有上升和上升。统计数据显示,截至今年第二季度末,中国实体经济的杠杆率从2017年底的242.1%上升至242.7%,增幅为0.6个百分点。大量“僵尸企业”的存在不仅会进一步加剧金融业的风险,而且会推迟供给侧结构性改革的步伐,这也是导致市场失灵的重要因素。正因为如此,尽快清理和处置“僵尸企业”已成为深化供给侧结构性改革,深化“三,一减,一补”的首要任务。在本期《通知》中,当地政府对“僵尸公司”的财政补贴和财政投入发布了“禁令”,并建议违法者受到必要的处罚和处罚。同时,对完善“僵尸企业”债务处置政策体系,加强社会信用约束作出了具体规定。有必要特别提到,“僵尸企业”的处理必须明确政府的责任,坚持市场机制的基本作用。只有在市场竞争机制的指导下,企业才能真正实现优胜劣汰,才能优化配置各种资源,使“僵尸企业”失去生存之地。

□李长安(财务评论员)编辑李维嘉教育学院薛静宁